土地供应双轨制是什么?
土地供应双轨制是以两种方式完成土地供应:一是政府无偿将国有土地分配给使用者;第二,国有土地是通过市场化手段支付的。目前,土地主要通过招标、拍卖和挂牌方式出售。
中国的双轨制土地制度主要是指在从计划经济向市场经济过渡的过程中,计划土地分配与市场化土地利用并存,这是中国市场经济不断完善的产物。
在中国有两种方法可以为一块土地找到买家。一是政府主导的国有土地无偿划拨给使用者;二是通过市场化方式,通过招标、拍卖、挂牌等方式,将国有土地出售给使用者。这两种方法通常被称为土地供应双轨制
在这两种情况下,第一种是政府主导的自由配置,由于事后缺乏相关监管,导致大多数机构随意配置土地,破坏了公平的市场环境。例如,政府与某个部门或老板关系良好,并免费或低价提供给对方。另一方认为,无论如何,这是与土地有关,这是我的愿望,当开始建设一个大的土地。结果,这块土地失去了它原来的市场价值,这反过来又影响了当地的土地供应,并最终导致当地的住房价格。
土地供应双轨制是什么时候取消的?
2011年9月,国土资源部副部长表示,中国将逐步扩大国有土地有偿使用的覆盖面,土地资源配置的最终目标是取消土地供应双轨制,提高土地供应和调控能力。
除经济适用住房、特殊土地可以继续划拨使用外,其他土地实行有偿使用。也就是说,今后政府行政办公用地、能源、电力等行业用地、学校、医院和博物馆用地也将以招标、拍卖和挂牌的形式出售。
目前,随着中国市场经济的深入,这种双轨供应方式不断受到人们的质疑,监管层也表示将取消这一制度。然而,由于许多利益集团的阻碍,推广工作进展缓慢。不过即使推进很难,但终究实现了!目前土地供应双轨制以及正式推出历史舞台!
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