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参考消息网3月1日报道菲律宾《马尼拉时报》网站2月27日发表题为《菲律宾失去的RCEP机遇》的文章,作者是美国差异集团创始人丹·施泰因博克。全文摘编如下:
最近,菲律宾参议院终于批准了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),这是东盟、东亚增长引擎(中国、日本、韩国)、澳大利亚和新西兰之间的一项自由贸易协定。这些国家占世界人口和全球国内生产总值(GDP)的近三分之一。RCEP是全球最大的贸易集团。多年来,我研究了世界所有主要经济体的发展和前景,尤其考虑到它们的工业化和现代化、经济改革和开放政策。从这个角度来看,菲律宾拖延批准RCEP意味着错失了重大机遇。
就在不久前,菲律宾政府仍预计今年国内生产总值的增长率将达到6%至7%,甚至更高。但最近,一些分析人士警告,经济更有可能增长5%。这明显低于政府最初设定的目标。其中一大挑战是居高不下的通胀。如果通胀加剧,家庭重新开始储蓄,而不是在疫情后报复性支出,那么消费就可能放缓,与此同时,不断上升的借贷成本已经在限制资本形成。出于同样的原因,工商界依然态度谨慎,牢牢守护各自的钱袋子。为什么要在没人买东西的时候投资?在类似情况下,政府通常会冲上来刺激经济。但如今,由于疫情期间债台高筑并且财政空间依然紧张,这一问题变得更加棘手。
在菲律宾,时任总统杜特尔特在2021年9月批准了RCEP。该协定于2022年1月1日生效实施。时任贸易和工业部长拉蒙·洛佩斯早在一年前就警告,拖得越久,失去的机会就越多,“加入得晚或者选择退出RCEP会向投资者发出错误信号”。
长期拖延将使其他签约国从先发优势中获益,从而使菲律宾在本地区国家吸引外国直接投资(FDI)的竞争中更加落后。
一些分析人士认为,就总体影响而言,RCEP可能会使菲律宾的国内生产总值增加多达2%。RCEP的红利预计可能高达83亿美元——这也是错失机会的代价。
更糟糕的是,马尼拉正准备卷入可能造成致命后果的军事纠葛,而如果未来菲律宾需要用出口来抵御消费、投资和政府开支方面的挑战,那么这种立场调整可能会疏远该国最大的出口目的地、第二大投资来源国和关键的游客来源地——中国。
随着经济长期停滞问题在西方各地蔓延,那些和平、稳定和靠发展驱动的大型新兴经济体将实现繁荣,那些选择军事化、不稳定和搞地缘政治的国家则不会繁荣。历史的教训很有说服力。
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