湖南日报全媒体记者 荆彩

元宇宙、数字孪生、ChatGPT……信息技术正深刻改变人们的生产生活方式。自然资源如何搭上信息化快车，更好服务经济社会发展大局和人民高品质生活？

省自然资源厅探索运用项目用地智能组卷、智慧选址以及卫星云遥、铁塔哨兵、图斑快递等一系列信息化手段，智慧赋能自然资源高质量发展，取得良好成效。

(资料图)

“信息化、智慧化需求源源不断，应用将永无止境。”2月27日，省自然资源厅厅长、省自然资源总督察陈仲伯在湖南“数字政府”建设自然资源领域试点成果启动会上说。

智能组卷、智慧选址助力重大项目建设

“智能组卷模块帮了大忙。”省自然资源厅相关负责人介绍，岳麓山实验室项目用地仅用一天时间完成了申报、受理、签批流程，比以往审批时限缩短了一个多月。

智能组卷模块可自动审查项目合规性、校对资料完整性，并实时反馈检查结果和修改建议，实现项目快速审核。

与岳麓山实验室项目一样，G60沪昆高速金鱼石(湘赣界)至醴陵段扩容工程、三一重能、沅陵县城乡供水一体化建设等项目均通过这种方式，大大提升了用地审批速度。未来，市县用地审批时限将从原来的10个工作日减至3个工作日，助力湖南营商环境进一步优化。

为实现资源共享、信息互通，并做到事前指导、事中审查、事后监督，省自然资源厅还计划研发智慧选址模块。

利用智慧选址模块，项目选址时，只需输入项目类型，设置选址条件及范围，手指轻轻一点，可选择的优质地块便尽在眼前，几分钟内即可生成最优选址报告，实现由人工向智能的转变。

此前，该项工作犹如“大海捞针”，工作人员需要依据空间图形数据，一个一个图层看，一个一个数据套合叠加分析，再加上现场踏勘、相关部门审查，往往需要一个多月时间。因缺少更多维度的辅助分析，有时存在用地粗放、选址不合理、项目无法落地等问题。

2022年，全省自然资源系统用地报批一次性通过率从2021年30.5%提高到75%，今后有望更高。

“天空地网”智慧监测处置问题更及时

天上卫星飞，地上视频看，现场专人查。近年来，省自然资源厅聚焦“更加精准、更加智慧、更加融合、更加高效”，打造“天空地网”综合监测升级版。

2月10日，常德市鼎城区胜利村村委会主任邓流芳的手机里收到“告警卡”：铁塔视频实时监控显示，该村4组某户疑似存在占用耕地挖塘行为。经套合管理数据，发现该处坑塘位于永久基本农田内，邓流芳马上实地调查核实，随后找到当事人责令整改，要求恢复为耕地。

与以往相比，线索发现加快了，核查时间缩短了，处置效率提高了。这背后，是省自然资源厅构建的多级协同自然资源监管新模式——“图斑快递”系统在发挥作用。

“图斑快递”系统依托“铁塔哨兵”和“卫星云遥”系统建立，实现了短信、微信和地理信息集成。用户无需安装手机APP，可直接点击短信中的链接地址进入图斑，所有信息反馈均可在小程序内完成。实现对问题图斑“智能发现、信息推送、问题处置、整改核实、统计分析、监测预警”全过程闭环管理。

当前，全省已建成铁塔视频监测站点1万座，实现集中连片耕地覆盖90%以上。计划到2024年底前，全省建成监测站点2.8万个左右。

“多测合一”探索数据共享新路径

交房后交不了证，导致交易难、融资难、入学难。

解决群众急难愁盼事，省自然资源厅深入挖掘“互联网+数据共享”的广度和深度，与房管、税务、行政审批等部门对接协调，主动推送“多测合一”测绘成果，推动联合审图、联合验收、联合测绘、联合审批改革，积极支撑“交房即交证”改革。

“多测合一”改革是省自然资源厅打造数字职能部门的一个缩影。该业务办理平台建成两年多来，实现业务办理时间平均节省30%，费用平均减少20%以上。

湖南“数字政府”建设自然资源领域试点工作于2021年4月启动，基于自然资源业务管理体系，涵盖事务、服务、项目、测调、规划、土地、矿产、登记、执法、应急等十大功能模块。以此为抓手，省自然资源厅运用大智移云、数字孪生、知识图谱、区块链等先进技术，打造全省统一、数据丰富、管理智能的自然资源智慧平台，该平台预计于7月1日正式运行。

作者：黄利飞

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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