据美国有线电视新闻网1月19日报道，美国财政部长珍妮特·耶伦当天在致众议院议长凯文·麦卡锡的信中宣布，鉴于美国已经触及31.4万亿美元的债务上限，财政部将开始采取“非常措施”。

报道称，不过，美国尚未陷入债务上限危机，危机可能导致金融市场崩溃、停止支付老年公民社会保障金、经济损害以及其他混乱。

而这就是所谓的“非常措施”希望避免的状况。这些措施主要是财政部可以采取的一些幕后会计操作，以便在美国政府不得不进入债务违约状态之前，让国会有时间提高或废止债务上限。

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耶伦在信中写道，这些非常措施将一直持续到6月5日。

报道称，美国财政部在2021年下半年也曾采取非常措施，以避免突破债务上限。议员们最终在当年12月达成提高债务上限协议，以避免债务违约。

美国自1960年以来已经78次提高债务上限。

美国关于提高债务上限以支付国会和历任总统已批准支出的政治辩论，往往与对未来支出的激烈讨论交织在一起，从而导致政府接近债务上限的僵局。

2011年曾经出现过这样的僵局。来自民主党的时任总统奥巴马最终与国会的共和党议员达成协议，提高了债务上限，与此同时在过去十年的大部分时间里限制了政府的支出。

现在，刚刚获得微弱多数的众议院共和党议员也呼吁未来削减开支，将2024年政府机构可自由支配联邦支出保持在2022年的水平。

白宫没有与国会领导人进行任何谈判。

如果政府违约而基本上没钱偿还债务的话，对美国债券持有人、外国政府和美国个人的付款将会被推迟；对公务员的薪酬支付以及养老金领取者和医疗保健提供者的月付也会被延误。

此外，美国的信用评级可能会被下调，股市可能会像2011年那样不稳定。

耶伦警告说，国会需要采取行动避免出现这种金融动荡。

关键词： 金融动荡 债券持有人