参考消息网12月18日报道美国“零集团”媒体公司网站12月14日刊登对欧亚集团非洲问题首席分析师阿马卡·安库的专访,阿马卡·安库认为,华盛顿似乎更专注于让中国远离非洲,而不是创造独立于中国在非活动之外的新增长机会。以下是阿马卡·安库接受“零集团”媒体公司采访时发表的观点:
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美国前总统特朗普时期,美国对非洲的表态直接针对中国,他们说,“中国人正在利用债务陷阱”。很多非洲决策者真的对这种说法感到恼火,这是非常家长式的。这很像“嘿,你们这些家伙,(你们与中国人进行了这种安排),你们肯定太笨了”。
相比之下拜登的言论一直都很漂亮,但是很空洞。所以,问题其实不在于他们说什么,而在于他们没有那么做。拜登政府并没有真正采取不同的做法。
目前非洲最大的投资需求是各种形式的基础设施。中国向交通基础设施投入了大量资金,这在互联互通和经济增长方面非常有帮助。
美国政府为什么不给非洲更多钱?因为非洲还不够重要,不是重点。也正因为如此,很多说辞听起来都是空洞的。另外,如果美国私营部门没有看到非洲的经济机会,就不会把钱投到那里。
每次美国想要谈论非洲时,他们总是从价值观推广开始。它总是关于开放和自由社会。但这没有抓住重点。当今非洲成熟的、竞争性的选举政党政治的最大制约因素是国家能力的缺乏和低经济产出。
因此,如果你看看拜登的非洲战略,第一点是关于开放和自由社会,以及民主治理,最终才会谈到疫情后的发展。而这应该是你开始的地方!
政府官员喜欢提起“民主的倒退”,因为马里和布基纳法索等地发生了政变。但这些政变的发生是因为这些国家无法保证公民的安全,并不是因为人们想要威权主义。
中国的非洲政策不做价值观推广。中国会来到一个非洲国家,问“你想要什么”,然后帮助他们融资。
非洲国家认为,除了用于对华战略之外,华盛顿总体上对非洲地区并不感兴趣。拜登试图改变这一观点,他说他的战略仅仅关注美国与非洲的关系。但仍有一种普遍的感觉,即美国只关心投射其价值观和影响力。
公平地说,每个国家的外交政策都是关于彰显价值观和利益,但关键是你如何去做。美国现在还是只停留在口头上。
关键词: 基础设施
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