深化推行村级小微权力清单制度、严防村居“三资”管理等重点领域的腐败风险、严格执行村居民主决策制度……近年来,慈溪市紧紧围绕推进清廉村居治理体系和治理能力现代化这一总目标,通过健全制度、创新举措,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入清廉村居建设各方面全过程,为高水平实施乡村振兴战略提供坚强保证,为清廉慈溪建设打下坚实基础。
压实各级责任 形成履职合力
我市始终牢牢牵住全面从严治党“牛鼻子”,落细落实清廉村居建设“条抓块统”机制,厘清市镇村三级工作界面,压紧压实各级责任,做到责任一体共担、工作一体推进。
近年来,市农业农村局先后牵头制定《关于推进清廉村居建设的实施意见》《关于深入推进清廉村居建设的实施方案》,明确清廉村居建设总体要求、主要目标及七大方面重点工作。明确推进清廉村居职能部门责任分工并建立工作会商制度,共同研究年度重点工作,破解重点难点问题,坚持整体推进、同向发力,合力推动全市清廉村居工作深入扎实开展,形成了党群干群关系更加密切和谐、乡风民风更加清朗向上的良好局面。
紧盯重点亮点 推动守正创新
市农业农村局以“找准靶心、突出重点”为工作基调,紧紧围绕深化村级小微权力清单制度等清廉村居建设七大重点工作,不断提质拓面,逐步形成辐射全域、主题突出、特色鲜明的清廉村居。各地严格按照清廉村居建设工作要求,因地制宜、各扬其长,对推进清廉村居各专项工作进行了探索和创新,将每一个村居打造成为展示清廉建设成效的“小窗口”。如匡堰镇创新推进村级小微工程项目“三打包”制度,实现减资提效,不断完善具有匡堰特色的“一清单十制度”村级治理样本,该做法获上级领导批示,相关信息被中纪委华东之窗网站录用。同时,村居清廉阵地和乡风文明建设氛围亦日渐浓厚,横河镇孙家境宗祠、崇寿镇傅家路村“海塘廉韵”基地、龙山镇红色家风主题公园等一批清廉文化教育传播阵地相继建成。
截至目前,我市已有50个村居达到省级清廉村居建设标准,今年预计可达120个。去年,匡堰镇、崇寿镇傅家路村被列为省级首批清廉村居建设标杆乡镇、标杆村居培育名单。在市级层面,市农业农村局发挥牵头职能,连续三年组织各有关部门开展清廉村居建设年度集中督导调研。市纪委市监委汇总前4轮农村基层巡察发现的问题,形成农村基层巡察问题库,以约谈提醒、“回头看”检查等方式推动各地靶向施治。
与此同时,各镇(街道)严格落实选优配强纪检监察干部队伍要求,支持推进330个村社监察工作联络站规范化建设,把监督“探头”延伸到群众家门口。充分发挥群众监督作用,围绕群众身边“四风”问题、村居“三资”管理、扶贫帮扶领域腐败问题开展常态化督查,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。在实践中,桥头镇“桥治分”平台,充分利用数字化手段提高了监管效率。另外,崇寿镇傅家路村“众家治村”、附海镇东海村“三老一贤”等都充分发挥了村民代表、乡贤能人等民间监督员的独特作用,实现基层监督提质增效。
下一步,市农业农村局将继续按照清廉村居建设总体要求和工作目标,在巩固清廉村居建设成效的基础上,进一步总结实践经验、深化工作举措、加强示范推广,积极打造一批有影响、有实效的清廉村居品牌,切实把全面从严治党精准有力落到基层最末梢。
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