“高质量发展建设共同富裕示范区”是当前全省“一号工程”，上城作为省会核心城区、共富展示之窗，走在前、作示范是我们的使命和担当。

在共富建设的新征程上，我们将打造好“五个新高地”，即改革引领新高地、高端产业新高地、宋韵文化新高地、品质生活新高地、精细治理新高地。持续加力、奋勇前行，聚力打造“最韵味”“最精彩”“最杭州”的“上城共富之窗”亮丽图景，并让世界透过“上城之窗”看到建设共同富裕美好社会的火热实践和光明前景。

——上城区委书记 章燕

韵味上城，共富典范。

上城作为省会城市核心城区，是“拥江揽湖走运”的城市封面，更是杭州“一核九星”城市新格局中“一核”的中心一极。

“幸福邻里坊”建设全面启动、“名校集群化”入选全市共富首批试点、“残疾人之家”上榜全省条线试点……自共同富裕示范区建设启动以来，上城区上下以高度使命感和责任感勇挑重任，第一次区党代会明确提出“举全区之力全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”，高规格成立共富领导小组，建立常态化工作运行机制，聚焦“1+7+N”重点工作、“1+5+n”重大改革和标志性成果等，编制“四纵四横”系统架构图，并配套开发共同富裕数字驾驶舱1.0版，通过责任表、业绩榜、晾晒台3大板块，实现任务项目逐级分解、完成进度随时督办、“共富成绩单”排名晾晒，切实推动形成一批独具上城韵味的共富项目，使人民群众真切感受到高质量发展共同富裕看得见、摸得着、真实可感。

幸福邻里坊 共建活力新家园

5月中旬，闸弄口街道红梅社区的“幸福邻里坊”正式启用，集商业、文化、娱乐、体育、教育、养老等功能为一体。其是由小区内一幢旧房拆除后重建而成，建筑面积约4300平方米，内设社区剧院、健身中心、社区书房等20余个功能区块。

让不同年龄段的群体都能在此享受到有质量、有温度的优质服务，体验到更具幸福感、获得感、安全感的社区生活，是上城打造“幸福邻里坊”的初衷——这是一个以“幸福”为标尺，以“邻里”为主体，以“坊”为空间，以“生活”为核心，以服务为主线，围绕“党建引领、服务群众、创新治理、培育文化、联结邻里”，广泛动员各方力量共同打造的社区共富综合体，也是独具韵味的共同富裕现代化基本单元上城品牌。

目前，红梅、青荷苑、小营巷、青年路、景芳、钱运等第一批“幸福邻里坊”社区共富综合体试点项目正在有序推进，按照计划，年底前每个街道至少建成1个，让“物质富裕、精神富有”的示范图景在上城率先落地。

韵味上城 让宋韵文化可见可感可传承

在杭州中河高架东侧，一座大型的木结构宫殿已然显现，皇家宫殿的宏伟气势扑面而来。这里是德寿宫遗址保护展示工程暨南宋博物院(一期)建设，目前整体工程进度完成约86%，计划今年9月向公众开放。

实现精神共富是达至共同富裕的重要内容，也是扎实推动建设“韵味上城，共富典范”的应有之义。上城把宋韵文化作为展示“独具韵味”最鲜明的共富底色和最核心的精神支撑，提出了打造“宋韵文化新高地”的目标。为实现该目标，包括德寿宫在内，上城还打造了一批文化标识，如全国首个海塘遗址博物馆、非遗展示馆、南宋书房等等。此外，上城辖区320余家企业先后推出10大系列400余种创意产品，还有电影《济公之降龙降世》、纪录片《苏东坡》等一系列宋韵主题文艺精品，推动宋韵文化活化再现。

接下来，上城将全面搭建“云上宋韵”数字化应用，打造宋韵文化公共数据库，创设宋韵文化综合指数，设置宋韵有道、宋韵有味、宋韵有承三大场景，着力构建研究、传播、转化三位一体发展矩阵，努力让千年宋韵在数字世界“活”起来、精神生活“火”起来。

旧改版未来社区 把“老破旧”变为“幸福里”

“改造之后，小区变化真的十分明显，住在这的幸福感蹭蹭地往上涨。”小营巷社区居民徐锡华亲眼看着社区一点一滴的变化，不禁发出感慨。

以“红色”闻名全国的小营巷社区，去年起启动老旧小区改造提升工程，并列入第四批省级未来社区创建名单。包括其在内，今年以来上城以“共同富裕基本单元”建设为契机，着力打造旧改版未来社区，即进一步拓展公共空间，进一步增强服务功能，进一步重构治理模式，形成“更舒适、更有序、更便捷、更和谐、更智慧”的共同富裕宜居美好社区，真正把“老破旧”变为“幸福里”。

值得一提的是，此前上城还与中国美术学院共同举办“精神共富”合作发布会，推动街道与院系开展共富示范单元共建结对，双方将发挥各自优势，运用各自资源，共同推进上城区城市有机更新、老旧小区改造升级及历史文化街区的保护开发利用。同时积极推进老旧小区“拆改结合”试点建设，深度参与闸弄口、凯旋、采荷、紫阳等片区老旧小区改造，携手打造上城旧改精品工程。

教育“新共同体” 让百姓共享家门口美好教育

如何在共同富裕的背景下推进教育改革发展，为人民群众提供更加公平优质的教育服务?上城区率先破题——因地制宜、因校施策、因片施教，深推新名校集群化，即教育“新共同体”，着力推动区域范围优质基础教育资源共治共享、共融共建、共生共荣，向着优质均衡、人民满意的“美好教育引领区”稳步前行。

据介绍，上城区以街道、区块等为单位，通过同域优质重组、跨域品牌融合、新优质校打造等路径，完成高水平办学再升级，整体拉动各区块教育水平。比如在“单一联盟型”的块式学校集群模式下，南星区块组建胜利山南小学;在“院校合作型”的跨域学校集群模式下，笕桥区块加深院校项目合作，专家驻校联合打造教育品牌;在“一体治校型”的跨学段校共同体模式下,景芳三堡单元地块中小学、幼儿园整体打造钱江高端教育品牌;在“资源引入型”的点状学校集群模式下，近两年启用钱学森学校、澎扬中学等27所新校新园……

教育“新共同体”为上城教育未来的高质量发展奠定了基础。目前，教育“新共同体”覆盖全区14个街道202所中小学、幼儿园，普惠全区15万余名学生，100余万居民家庭，义务教育优质覆盖率从2015年的92.8%增至现在的100%，实现“名师就在我身边”，让每一个孩子都享有更加公平更高质量的教育。

残疾人全周期服务 点亮特殊人群的幸福之光

宽敞明亮的大厅内摆放着许多精致的手艺品，几个身穿蓝色条纹衫和背带裤的“大孩子”穿梭其中，开心和满足写在每个人脸上。日前，弯湾托管中心正式“升级”为弯湾爱生活残疾人社会融合共享体，将为上城区残障人士提供全类别、全生命周期服务。

进一步提升残疾人的获得感、幸福感、安全感，这是上城在共富路上推进残疾人全周期服务工作的题中之义。以就业为例，上城深入开展“扩中提低”行动，以“残疾人之家”为切入点，着力做好“就业形态、就业支持、就业环境”三优化，推动残疾人更加充分更高质量就业，实现共富路上“一个都不能少”。同时上城还在浙里办、杭州市民卡APP上线“残疾人之家—我要就业”应用场景，并打造“荷湾共富街区”，以线上+线下相结合形式，托起残疾人就业梦。

据介绍，该区目前约有5000名劳动年龄段的残障人士，接下来上城区残联会和他们对接，在编绘就业年龄段残疾人精准画像、强化残疾人职业指导人才队伍、完善残疾人职业能力培养体系等方面持续发力，帮助他们更好实现自我价值。

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