作为一项民生工程，老旧小区综合提升改造如何从“要我改”变成“我要改”，真正改到百姓心坎上?

杭州拱墅区文晖街道给出了自己的答案——通过党建引领下的居民议事协商品牌“文晖和茶馆”，搭建形式多样的“我们商量着办”的居民议事平台，鼓励、引导居民、各界统战人士参与，充分释放居民对改善居住环境的迫切需求，让“居民参与”成为老旧小区综合改造提升的最强动力。

搭建议事平台 解决旧改难题

流水东苑小区中心公园里，居民们在暖阳下三五成群，或舞蹈锻炼，或聊天嬉戏，累了在风雨长廊里休息。“杂草杂树没了，采光好了，环境美了。”自从有了这个中心公园，爱跳舞散步的王阿姨高兴坏了，每天送完孙子上学，只要有时间，就会到这儿锻炼一会儿。

在流水东苑社区会议室里，26名居民代表、统战人士和旧改指挥部的工作人员可没那么悠闲，他们正为旧改后的小区存在的各种问题热烈地讨论着。这是该小区启动旧改以来召开的第20次居民议事会了。当天，他们继续头脑风暴，在老旧小区仅有的空间里找出几处晾晒空间，还要商讨如何翻修中心广场旁边的居民议事亭“和鸣亭”。

从流水东苑小区南大门进来，成排的电梯紧贴着老居民楼崭新的外立面，与蓝天白云相互映衬，成为展现小区形象的美丽窗口。流水东苑小区党委书记孙鉴明说，小区能成片加梯，党员、居民议事成员封晋富就发挥了不小的作用。

年过七旬的封师傅退休前从事工程项目经理工作。在居民议事时听说小区加梯很难推进，有着42年党龄的他，主动扛起了做居民工作的责任。“旧楼加梯难，多数源于居民意见不统一，和对加梯政策不了解。”这是封师傅和楼道长们挨家挨户调研时发现的问题。

为此，封师傅和楼道长们收集好居民意见，再通过“和茶馆”居民协商议事平台召开居民议事会，大家反复沟通，不断磨合意见，最终推进了第10幢楼第三单元楼的加梯。后面，再有单元楼加梯，因地制宜地复制，很快整个小区就有8个单元成片加梯。

在流水东苑小区的“旧改”中，“和茶馆”居民议事平台还有效推进了住宅楼外立面改造、楼道提升、屋顶补漏、凸保笼拆建、雨污分流等“10+X”项目。

办好“关键小事” 擦亮善治品牌

去年以来,文晖街道同时启动“旧改”的还有打铁关新村、打铁关路(含朝晖路90号、100号)、五里塘苑小区。大到前期设计规划、具体施工，小到一棵树的移栽，文晖街道旧改工作人员充分发挥“和茶馆”的议事协商作用，遇到问题了就在这里坐一坐、品一品、问一问、聊一聊，在其乐融融的氛围中，旧改的琐事就解决了。

自文晖街道“和茶馆”开张以来，它在街道旧改、加装电梯、疫情防控、拆迁等大小事上，共帮助居民调解各类矛盾近500起，有力推进了基层治理。

据悉，“和茶馆”与发源自文晖街道的“和事佬”共同形成了文晖街道的“双和”品牌，下一步，文晖街道将继续擦亮该品牌，在老百姓的“关键小事”上展现城市善治，同富共美。

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