傍晚，陈女士步入小区快递爱心驿站，取回寄存快一个星期的快递。独自一人居住在鳌江曙东新村的她，上周临时接到出差通知，网购的物品顿时变成了无人签收的状态。小区新设立的爱心快递驿站解了她的燃眉之急。“来不及签收的快递都免费寄存保管在爱心快递驿站，不仅方便，还无须担心物品丢失。”小区居民吴先生说。

从一个无党支部、无业委会、无物业的三无小区，转变为小区多元共治、事务共办、资源共享、阵地共用的“幸福家园”，曙东新村的改变，是鳌江推动党组织进一步扎根基层，探索基层治理新模式的成效之一。据了解，今年以来，鳌江镇进一步以共享为手段，以幸福为导向，推出红色顾问团、先锋服务队、书记沙龙、阵地建设、自办业态等创新做法，实现了党建引领下的机制共建、小区共治、幸福共享，加快打造“共享社·幸福里”试点样板。

推进新型基层治理试点

构建共治共享

2022年，根据县委组织部工作部署，鳌江镇在2021年工作的基础上，选了3类17个对象作为“共享社·幸福里”试点，构建共建共治共享的共同富裕新场景，其中，包括厚垟村、书阁村、岭根村、东江村、埭头村5个农村类对象，荆溪社区、江滨社区、水深社区3个社区类对象，润地九墅、莲都锦园、鳌江大厦、华森家园、银泰花园、21世纪家园、泰宇花苑等9个住宅小区类对象。

“停车位能不能再规划一下，我们这停车太难了”“小区能不能建一个亲子书吧，我们可以带着孩子一起去”“健身器材得更新一下了，原本那些都成‘残兵老将’了”……在对17个重点推进对象进行实地调研、村民走访、干部座谈中，鳌江镇收集到了许多建议意见，并最终把群众走访、座谈排摸梳理52件民生小事融入到“共享社·幸福里”创建方案里面，让创建方案更有血有肉。

在农村类对象中，厚垟村创建了“六有六示范”党建品牌，通过完善“建管用育”工作机制，提供医疗、矛调、援助、文体、为老托幼等志愿服务，打通服务群众的“最后一公里”;书阁村立足农村特色资源，党建引领村集体经济不断壮大，谋划全县少数民族村来料加工抱团项目、移民村抱团项目共建来料加工厂，全力实现共同富裕“扩中提低”任务目标;岭根村发挥党员的先锋模范作用，全面构建“红色微网格”，组织微网格员在疫情防控、治安消防、矛盾调解、民情“三最”等工作中高效互动，构建党群“连心桥”。针对社区类对象，该镇整合红色阵地、公共空间、志愿队伍等红色资源，培育好“古鳌大妈”“水深大嫂”等志愿服务队伍，深入开展特色鲜明的为民服务，打响一支叫得响的“共享社·幸福里”工作品牌。在住宅小区，围绕人的一天和人的一生，将老旧小区改造作为解决群众急难愁盼问题的突破口，同步引导老旧小区完善治理体系。

提升“六度”打造幸福家园

彰显品牌效应

“群众缺什么、我们补什么;群众盼什么、我们谋什么”，鳌江镇曙东新村提升“六个度”，解决基层治理机制不全、管理不强、服务不足等弊端，着力打造“共享社·幸福里”样板。

曙东新村党支部牵头吸收各楼栋当中的热心住户和党员担任楼栋长、业主代表，成立了党领导下的“红管家”住宅小区自治小组，打造“红管家”物业模式，确立工作制度和“五大员”职责，实现议事有制度、议事有场所、议事有计划，拓展组织覆盖的广度。同时，针对性邀请红景天养老院等三方机构入驻，提升社会力量参与度。与业委会召开联席会议，牵头把小区基础设施整体提升项目纳入办事清单，完成曙东新村住宅小区部分楼栋的水管锈化、老化改造、外立面修缮，网线整治，增添体育设施，增设工兴路五水共治壁画等小区实事，提升社会治理精准度。

依托“红色微网格”的载体，小区党支部以组建小区居民代表志愿服务队、楼栋长志愿服务队等方式，推动更多的热心群众积极投身到微网格服务中，提升网格治理精细度。小区加入到曙东社区“红色·幸福”党建联盟，大力整合宣传、民政、教育、科技、文化旅游、卫生健康等联盟资源，邀请党建联盟成员单位为曙东新村开展点单式支持，打造“幸福家园”党建联盟特色服务品牌，提升党建联盟融合度。另外，把“一老一小”事业作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程，提升公共服务满意度。

党建“四心”建设富美新村

整转问题村居

针对村里历史遗留问题多、信访多的问题，鳌江镇凤桥村受“共享社·幸福里”创建启发，围绕“四心”党建引领基层治理蝶变——村两委班子“凝心”，村党组织由弱到强;红色微网格“连心”，基层治理由浅到深;乡贤调解室“交心”，信访问题由乱到治;红色星期天“拢心”，干群关系由疏到亲。

“有事就找我办”，根据地缘和人缘关系，按照“就近、就熟”的原则，凤桥村将本村450户分为21个微网格，安排微网格员联系周边20户群众，围绕疫情防控、志愿服务、民情收集、和谐稳定等任务开展工作，实现“横向到边、纵向到底”的全域微网格化管理。同时，以解决群众问题和化解矛盾为落脚点，推行微网格员帮扶格内“三最”人群制度，明确实事办理限期承诺与结果反馈，把实事办在群众的家门口、心坎上，进一步激活微网格员服务群众的“红色细胞”。2021年，共帮扶结对承诺办理13件实事，有效拉近了党群距离，强化了党组织在群众中的地位，让老百姓有更多的获得感、幸福感、安全感。

“有矛盾就找我调解”，凤桥村通过“党建+乡贤”搭建乡贤议事调解平台，成立以乡贤调解室为载体的服务管理体系，吸引乡贤回归齐聚参与矛盾调解，协同治理。同时，建立覆盖“社区-村-乡贤”三方联动的问题解决机制，充分发挥乡贤的表达权、参与权、话语权，做到“矛盾激化有人管、情绪激动有人调”。2021年，通过乡贤调解化解小微诉求30多件、大中矛盾9件，实现矛盾纠纷解决在一线、化解在基层。

成立“乡贤慈善基金站”、谋划低温等离子宠物消杀产品生产项目、以数字治理赋能基层微网格、服务好“一老一小”……下一步，凤桥村将高质量规划发展路径，切实提高村级基层组织运行能力，确保农村长期和谐稳定，不断擦亮党建统领富美和谐发展的金名片。

关键词： 共享社 党课开讲啦 入党志愿 脱贫攻坚表彰大会 优秀党员事迹 党史故事