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强势推进海上平安护航“春雷行动”,温州平阳涉海涉渔领域持续向好 2022-03-01 09:56:10  来源:平阳县人民政府

“各有关部门和涉渔乡镇要进一步树立底线意识,克服松懈心理、侥幸心态,全力抓好渔船安全隐患整治和动态管理;要进一步做细做实禁渔行动前期工作,加强宣传引导,做到步调统一,口径一致,确保不发生违规捕捞的情况。”2月25日,温州市平阳县召开海上平安护航“春雷行动”暨鳌江流域禁渔工作推进会,进一步部署“春雷行动”计划,同步开展“春雷行动”和鳌江流域禁渔行动。

记者从县农业农村局获悉,今年1月以来,我县以海上联合执法、三无船舶打击、商渔船防碰撞、海上智治提升、指挥体系重塑等五大行动为抓手,强势推进海上平安护航“春雷行动”,推动全县涉海涉渔领域安全形势持续向好。

▶ 雷厉风行,春雷行动取得阶段性成效

“2月15日,县海洋与渔业执法大队查获1起海上渔船未在规定的甚高频通信频道(VHF16频道)上保持连续守听的案件,已按照从严从重从速原则对违规渔船进行了行政立案处罚。”县农业农村局有关负责人介绍。在海上大巡查大执法行动中,我县制定了《平阳县“春雷行动”联合执法行动方案》,已累计开展执法检查60次,立案查处违规渔船15艘,罚款金额22.33万元。此外,我县在2021年12月对全县589艘渔船完成隐患大排查大整治,共排查出安全隐患81处,责令停航7艘,均已整改到位。今年1月,县农业农村局委托浙江昱方船舶技术有限公司对全县500多艘渔船进行技术性隐患排查,要求建立隐患渔船清单和数据库,现已排查渔船15艘。

在“三无”船舶打击取缔行动中,我县成效明显,查获“三无”船舶23艘(查获数量排在全市前列)。尤其在1月19日鳌江港清港行动中,一次性查获“三无”船舶6艘,其中涉油“三无”船舶3艘;2月22日,对鳌江上游水域藏匿的涉渔“三无”船舶进行集中清理,共清剿涉渔“三无”船舶7艘。此外,我县3个渔业乡镇已通过微网格排摸出“三无”船舶213艘,已建立渔船清单,其中已纳入乡镇管理的养殖船155艘。

在商渔船防碰撞宣教工作中,县农业农村局与鳌江海事处签订了“海上安全与搜救全面战略合作备忘录”,在充分整合和发挥双方海上安全与搜救资源、加强协调配合、实现资源共享上形成合力;制定《商渔船防碰撞精密智控“十大联动机制”》,将在海上斑马线、船舶点验、信息互通、联合执法、渔港驻查、商渔船对话、互派互学、应急救援和联合调查、定期会商、数据共建共享等方面展开深层次合作。

在海上智治提升行动中,我县已签订了海上精密智控工程建设项目合同;落实资金260万元,计划对12米以上的235艘海洋渔船配备“天通”卫星,切实保障海上应急指挥“联得上、叫得应”。在指挥体系重塑方面,我县已整合农业农村、船检,鳌江镇、海西镇、南麂镇以及3家渔业专业合作社监管力量,成立了下厂渔港综合管理站,实现了依港管船、依港管人、依港管安全;同时配置了渔船点验室,实行24小时值班值守。此外,我县还建立了“县联镇、镇联村、村联渔船”三级网格化管理机制,进一步强化渔船管控能力。

▶ 做细做实,禁渔工作有序推进

“广大村民朋友们,非法偷捕鱼资源是违法犯罪,轻者罚款拘留,重者判刑坐牢......”近日,县农业农村局执法人员携带“小喇叭”下到基层,巡河踏堤,循环播放禁渔政策。据悉,连日来,我县积极响应全省涉海涉渔领域安全生产“春雷行动”动员部署视频会议精神、上级有关“禁渔”文件精神,做细做实前期工作,确保禁渔制度平稳实施。

据了解,近日,省农业农村厅印发《关于实行钱塘江、瓯江、椒江、甬江、苕溪、运河、飞云江、鳌江等八大流域禁渔期制度的通告》,明确自2022年起,实行钱塘江、瓯江、椒江、甬江、苕溪、运河、飞云江和鳌江等八大流域禁渔期制度。于我县而言,2022年3月1日0时至6月30日24时,鳌江流域平阳段(顺溪水库至埭头水文站段,流经顺溪镇、南雁镇;埭头水文站至横阳支江汇合口段,流经南雁镇、水头镇、麻步镇、萧江镇;横阳支江汇合口至仙人岩段,流经萧江镇、鳌江镇;怀溪)实施禁渔,禁止除娱乐性游钓以外的所有作业方式。

“禁渔的目的在于养护水生生物资源,保护生物多样性。鳌江流域禁渔是‘领导关心,社会关注,群众关切’的重点工作,我们始终以如履薄冰的心态、精细精准的措施、主动作为的行动,扎实履职、勇于担当,严格落实鳌江流域禁渔制度。”县农业农村局有关负责人介绍,省农业农村厅发布禁渔文件后,我县迅速行动,县农业农村局和属地乡镇开展广泛宣传,已开展专题宣传3次,广泛听取渔民意见、建议;及时把省农业农村厅的“八江禁渔”通告在“平阳第一时间”、三农网站上进行公告宣传,已发放并张贴禁渔通告200多份,宣传单1500多份,提高禁渔政策知晓率。同时,县农业农村局在2021年度内陆捕捞渔船减船转产政策的基础上,继续加大财政扶持力度,将内陆渔船减船补助标准提高到4000元/千瓦(原3200元/千瓦);注销渔业船员从业资格证书的内陆渔船船老大再给予一次性补助2万元,预计2022年可缩减内陆渔船100艘以上。

下一步,我县将出台《内陆渔船“减船转船”工作方案》,鼓励内陆捕捞渔船尽快实现减船转产;建立渔政、公安、海事、海警等部门联动执法机制,实施联合处置、联合清理、联合打击。

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违反禁渔期、禁渔区规定的处罚:

《中华人民共和国渔业法》第三十八条“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

《中华人民共和国刑法》第三百四十条“违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”

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