三联传动机械有限公司，位于温州市平阳县鳌江镇的新厂区，是省重大产业项目。项目用地面积84亩，建成后年产值将达到8亿余元。该公司不久前研发的减速机产品达到行业领先水平，只等量产了，但是现有的老厂房不具备上新设备的条件。

企业的急切，政府看在眼里。新年伊始，平阳成立了三联传动机械有限公司新厂区项目专班，服务贯穿项目立项、建设、生产全流程，碰到问题实时解决。经商议，该项目决定采用差异化施工，主厂房先竣工，建成一栋投产一栋的方案。按照这个方案，公司的主厂房今年6月即可竣工投产。

三联公司可以及时投产，离不开当地政府的贴心服务。今年，平阳将继续在共富路上踔厉奋发，笃行不怠，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实新发展理念，全面提升城市品质、产业品质、生活品质，以平阳的“稳”和“进”为温州“奋力续写创新史、走好共富路”作出新的更大贡献。

稳企业 兴产业

做强经济发展增长极

平阳县滨海新区的浙江卡瑞奇旅行用品有限公司，享受到了新春“开门红利”——得益于该县竣工即投产改革，企业厂房刚竣工，就实现顺利投产。这一改革举措，已助推当地3家企业的项目提前3个多月投产，节约成本近1200万元。

“竣工验收是项目建成向投产过渡的关键环节，以往项目验收多头跑、来回跑，严重影响了企业投产时间。”该县政务服务中心相关负责人介绍，今年该中心将会同当地相关职能部门成立工作专班，在拿地即开工基础上，探索开展竣工即投产改革。以专班多跑、企业少跑为理念，提前介入、靠前服务，结合项目具体情况，量身定制一张流程图、一个进度表、一套报审清单。实行挂图作战，主动对接企业主，跟进指导，帮助企业主跑腿，提供全程的中介服务。

平阳推行工业厂房竣工即投产改革，是该县稳企业、兴产业的一个缩影。今年，当地将大力推动产业升级，深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动。将加速传统主导产业转型迭代，作为做强经济发展增长极的首要举措。同时，深入实施数字经济一号工程2.0版，提升平阳经开区能级，启动高端印包装备智造小镇、动力小镇等特色小镇3A级景区创建。开工平阳-乐清山海协作产业飞地，建成平阳供应链数字贸易平台和商务中心，实现网络零售额增长11%以上。

大力激发市场活力、强化创新驱动，是平阳稳企业、兴产业的另一重要举措。今年，该县将全面落实减税降费措施，加大市场主体培育，推进企业股份制改造。加快推进省级高新技术产业园区创建，深化省级印包装备产业创新服务综合体等科创平台建设，推动高新技术产业投资增长12%以上、全社会R&D投入增长18%以上。力争省“尖兵”“领雁”重点研发项目破零，深入实施鲲鹏行动、510计划、匠来计划等重大人才工程，建成平阳共同富裕创业园。

帮后富 奔共富

蓄足乡村振兴源头水

在平阳县昆阳镇湖屿村，每一户村民家门前都有一个专属百姓码。户主扫码，可查看网格联系、村情动态。乡村管理者扫码，可进入浙政钉等治理端，完成救济帮扶、人口管理、网格走访等不同场景。

湖屿村党总支书记严忠岳介绍，自2020年换届以来，新一届村干部班子，围绕党建引领整体智治，先行先试打造村域整体智治应用，打通浙样施、农用地所有权信息登记等平台，获取农田基本信息、红线信息、肥力墒情信息、户主信息、生产信息、政策信息等数据。搭建首个面向市场的农田流转信息平台，形成意向采集、地块选择、村集体协商、在线签约闭环，实现闲置农田市场化有序有效流转。

针对村集体经济薄弱的问题，湖屿村建成千亩稻虾共生基地并推出稻虾码。消费者可扫描二维码，实时查看龙虾生长情况，并可直接在线购买或预约龙虾垂钓。该项目预计第一年可产生效益880万元，为村集体和村民增收80万元。

系统上线后，村民们从一开始的不认可到后来逐渐感兴趣，直到最后满脸自豪、帮忙宣传，这是平阳聚焦互惠共享，蓄足乡村振兴进程中的真实写照。

今年，该县将把深化全域旅游创建，当做乡村振兴的有力措施。加大南雁荡山核心景区建设，创建南麂列岛省级旅游度假区，创成苏步青故里文化旅游区国家4A级景区。同时，加大革命老区保护和开发力度，进一步打响红色研学特色旅游品牌。深化精品旅游区块建设，加快鸣山非遗街区等文旅消费场所创建，建设平阳-乐清山海协作生态旅游文化产业园。新建投用特色民宿10个以上，启动104国道西过境风情线建设，加快推进南麂岛海景大酒店、十里塘河风情画廊等十大重点旅游基础工程，提升旅游配套服务水平。

此外，平阳将加速农业农村现代化，促进乡村振兴。今年，将扎实推进昆阳省级未来乡村创建示范试点，创成市级未来乡村试点2个以上。全面完成国家级南麂大黄鱼特色农业强镇、浙南早茶特色产业集聚项目、省级西部现代农业园区、市级海洋牧歌田园综合体等创建验收。加快现代农业种苗繁育基地建设，创新特色农机适用推广。实施“两进两回”行动，加快农业人才引育，筹建县农创客团队，培育农村实用人才1000人以上。

践初心 暖民心

织密社会事业保障网

近日，昆阳新城菜市场、鳌江西塘菜市场、鳌江龙山菜市场、顺溪综合市场、张家山农贸综合市场、华东农贸综合市场等10家农贸市场，入选2021年度省放心农贸市场名单。

创成省放心农贸市场，必须符合食品安全放心、价格计量放心、消费环境放心、诚信经营放心、管理服务放心等5个硬指标的考评。为此，该县高度重视放心农贸市场建设工作，以五个放心为创建目标，对全县相关农贸市场进行全面的提升改造。该县加大资金投入，用于放心市场创建改造，着力推进农贸市场提档升级。并引入专业托管机构，规范市场管理，实现长效管理机制，全面提升农贸市场建设管理水平，确保老百姓菜篮子安全。

提升小菜场、造福大民生，是平阳践初心、暖民心的有力举措。今年，该县将通过织密社会事业保障网等有效举措，着力提升城乡居民收入。完善高校毕业生、退役军人和农民工等重点群体就业支持体系，完善创新要素参与分配机制，稳步提高最低工资标准。加强困难群体救助，实现低保对象应保尽保，最低生活保障标准达1.1万元以上，确保共同富裕路上一个不掉队。

在公共服务供给方面，平阳今年将持续加大公共服务事业投入，全力办好十大民生实事。扎实落实教育“双减”政策，建成启用县中医院新院，不断提升基层医疗服务水平。着力完善社会保障体系，推进全民健康补充医疗保险“益康保”工作，加快构建新型慈善体系，持续深化社会救助“一件事”联办改革，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

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