吹响宁波慈溪工业企业“亩均论英雄”改革3.0版集结号!1月中下旬,市亩均办《2022年慈溪市深化“亩均论英雄”改革工作要点》《慈溪市工业企业“亩均论英雄”综合评价办法3.0版(2022年修订)》相继发布,明确了当年度目标任务、评价方式、评价流程、评价指标及口径等,进一步优化综合评价机制,扩大评价范围,加强评价结果综合应用,促进资源要素优化配置,持续深化“亩均论英雄”改革。
今年,我市以新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动为契机,坚持统筹推进,强化两个“精准”(精准评价、精准施策),促进两个“提升”(提升规上企业亩均主要指标、提升D档企业亩均效益),实现两项“联动”(与国土空间综合整治、新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动等两项全市重点工作、重点改革进行联动),持续深化“亩均论英雄”改革,有效促进资源要素优化配置,实现经济高质量发展。
拓展评价范围,实现调查评价“全覆盖”。今年,我市“亩均论英雄”综合评价将实现工业用地(主体)全覆盖,其中,规模以上企业将继续以亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位排放工业增加值、全员劳动生产率、R&D经费内部支出占营业收入比例六项指标评价,规模以下企业以亩均税收评价。目前,各镇(街道、园区)正在开展企业基本信息和用地情况等调查。市亩均办相关负责人表示:“用地调查是‘亩均论英雄’综合评价的基础和关键,关系到评价结果及差别化政策的应用,与差别化电价、用地准入、奖励补助、排污权指标配置、有序用电等企业切身利益息息相关。需要各工业企业(经营主体)高度重视,积极配合。”据介绍,用地调查完成后,根据“亩均论英雄”综合评价程序,市亩均办将先后在慈溪市政府信息公开网(市经信局)公示“亩均论英雄”综合评价用地情况及初评结果。
强化结果运用,打出资源要素优化政策“组合拳”。近年来,在“亩均论英雄”综合评价结果运用在“标准地”出让、亿元企业培育、百强企业评选、厂房产权证补办等方面的基础上,出台了《慈溪市促进资源要素优化配置推动制造业高质量发展实施办法》,并根据“亩均论英雄”综合评价结果实施差别化用地、用能、排污、创新、金融、财政激励约束、低效主体提质增效等政策。特别是有序用电、D类企业差别化电价、财政奖励C类减半、D类禁止等政策的实施,企业对“亩均论英雄”综合评价的知晓、配合、参与度持续上升。
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