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英国《金融时报》2月15日文章,原题:新干涉主义可能对全球贸易构成威胁 由于对安全的担忧,多个国家正在推动相关产业保护政策,形成新的干预主义。例如原本声称信奉自由贸易市场经济的美国,因为对中国的畏惧、对供应链安全的担忧、对再工业化的渴望以及对绿色转型的希望,正在密集重塑贸易和产业政策。这也引发了欧盟对美国制定的“美国优先”政策的担忧,尤其是3690亿美元的“通胀削减法”。
那么,这种向经济民族主义和干预主义的转变将对世界经济产生什么影响?正如国际货币基金组织(IMF)说的那样,完全脱钩虽然不太可能,但也将使各国付出高昂的代价。其中,技术脱钩将是代价最高的,尤其是对新兴国家和低收入国家而言。除此之外,还有不可避免的地缘政治成本。世界贸易组织上诉机构前负责人詹姆斯·巴克斯认为,美国等国家提出的政策为各国控制地缘政治成本构成了巨大挑战。
此外,新干预主义究竟能发挥多大作用?作为最积极、最有力的参与者,美国能否从目前承诺实施的政策中获得其想要的结果,答案未必能如意。
在实践中,这种干预主义很难奏效。一个国家经济发展的主要引擎是市场竞争。同时,一个经济体越接近技术前沿,政府干预就越困难。政府干预往往难以使行业具有竞争力,也未能推进技术前沿。此外,对国外厂商征收的巨额关税还使生产更偏向国内市场,并向消费者转移隐性税收。尽管补贴是透明的,但补贴往往容易集中在最富有的企业手中。这些补贴尤其是仅限于国内生产商的补贴,将引发贸易摩擦,并掀起一场补贴大战。
总而言之,新干涉主义存在巨大的潜在风险,尤其美国等国提出的政策将造成巨大的资金浪费。这些干预措施将加剧贸易战所带来的影响,并造成地缘经济碎片化。(作者是马丁·沃尔夫,译林译)
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