中新网1月14日电 综合报道,美国财政部当地时间13日表示,美国政府预计将于本月19日达到债务上限,呼吁国会及时采取行动防止美国违约,否则将对经济、民生,乃至全球金融稳定造成严重影响。
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债务警报拉响,美财长督促国会行动
美国财政部长耶伦致信国会表示,美国政府预计将于1月19日达到法定的债务上限,财政部将“采取非常规措施,防止美国违约”。
资料图:美国国会大厦。
耶伦表示,这些“非常规措施”只能维持有限时间,可能受较大不确定性影响。一些列措施加上现有资金预计将撑到今年6月初,她呼吁国会“及时采取行动”提高或暂停债务上限。
据悉,债务上限是美国国会为联邦政府设定的可以借款的最高限额,包括社会保障和医疗保险、军人薪水等。目前的上限为2021年底制定的约31.4万亿美元。
触及债务上限,意味着美国财政部借款授权用尽,政府面临“技术性违约”,联邦政府还将面临停摆风险。
耶伦警告,无法履行政府义务将对美国经济、美国人生计和全球金融稳定造成“无法弥补的伤害”。
美债“野蛮生长”,两党面临更大挑战
2022年10月,美国联邦政府的债务规模突破31万亿美元,在美国政府持续扩大财政支出、美联储不断加息的背景下,美国政府债务“野蛮生长”。
资料图:美元。
历史上,为解决债务违约限问题,美国国会曾上百次提高债务上限,以便财政部通过发行新债来履行现有支付义务。
最近一次提高债务上限出现在2021年。当年10月底,美国联邦政府触及当时28.9万亿美元的债务上限,此后美财政部采取非常规措施避免出现债务违约,直到12月国会通过立法,将债务上限提高至31.4万亿美元,才暂时缓解危机。
而今年年初美国新一届国会开幕后,在民主党控制参议院,共和党重新主导众议院的情况下,有关提高债务上限的辩论将可能变得更加激烈。美国“政客”新闻网13日报道称,耶伦这封公开信的背景正是美国两党就债务上限问题争执不下。
众议长麦卡锡此前曾表示,共和党人打算要求大幅削减联邦预算,作为提高债务上限的谈判条件。美国白宫13日则表示,不会就提高债务上限做出任何让步或进行谈判。白宫新闻秘书卡里娜 让-皮埃尔称,“这不是一场政治游戏,应该无条件进行”。
美媒分析,即使美国没有出现技术性违约,被迫采取非常规措施偿还欠款,也可能导致2011年的市场动荡重演:当时美国曾上演债务上限争端,国会在债务上限到期前两天达成一致,但仍然导致股票暴跌,使美国债务的信用评级首次下降。
高盛集团经济学家上月曾指出,美国可能会出现一场“震撼金融市场”的债务上限之争。华尔街的动荡还会导致普通美国人的退休账户和投资组合遭受损失。
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