参考消息网1月9日报道葡萄牙《公众》日报网站2022年12月29日刊发题为《苏西·丹尼森：在美中竞争中，“欧盟不想选边站”》的文章，作者是特雷莎·德索萨。全文摘编如下：

苏西·丹尼森是欧洲对外关系委员会的欧洲能源项目负责人。丹尼森的主要研究领域是欧洲外交和安全政策。在接受葡萄牙《公众》日报的线上采访时，丹尼森强调，欧洲不必放弃自己的特色以获得全球影响力。

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《公众》日报问：乌克兰冲突无疑是当下欧盟必须面对的最大危机，这是否意味着欧洲终于意识到它生存在一个怎样的世界中？

苏西·丹尼森答：是的。回顾过去的一年，我想说，欧盟作出的反应比我们大多数人预期的更迅速、更有力，我们已经看到欧盟以政治事务参与者的身份作出了两三年前我们还无法想象的决策。

但现在我们在保持团结方面将面临更大困难。实施一揽子制裁措施存在困难，随着冬季到来，一些成员国可能会感受到这些决策所带来的经济和政治成本。这种共识存在破裂的风险，特别是因为我们必须为持久战做好准备。

现在，欧洲面临的现实是世界已经彻底改变了，我们面临着长期的冲突，我们将无法很快恢复欧洲的和平状态，国际体系中将继续感受到强烈的紧张局势。

处理冲突的长期影响最终可能会暴露欧盟成员国之间的分歧：跨大西洋联盟究竟应该扮演什么角色？欧洲在全球层面应该扮演什么角色？

问：我们正走向一种国际现实，在这种现实中，大国之间的竞争，即使不是对抗，也可能成为主导因素。欧洲还没有为这样的世界做好准备。您觉得欧洲能适应这种现实吗？

答：我们掌握了一些所需的东西，但我们仍不具备应有的决策架构，这种架构将使我们能够以所需的速度前进，并能平衡欧洲在全球层面的各种目标。

问：今天，美中竞争成为决定国际秩序的结构性因素。我们也看到，在华盛顿和北京，技术竞争将主导未来的议程。然而，欧洲在这些关键领域落后了。欧洲在这场竞争中处于什么位置？它在当今世界处于什么位置？

答：我赞同这种观点，即美中竞争是国际环境的主要决定因素。我认为，欧盟各国2022年在将俄罗斯视为共同战略威胁方面取得了一定成果，现在也需要在集体评估与中国的关系方面取得成果。

但我认为，由于一些成员国与中国的经济联系密切，欧盟各国在如何处理这种关系方面仍存在明显分歧。在这场决定性的竞争中，欧盟不想选边站。它将努力成为一个独立的全球事务参与者，管控与这两个全球事务主要参与者的关系，并作出独立的决策。

我们还不知道俄乌冲突将如何影响欧洲对美国的依赖，我们可能永远也不会与美国和中国保持等距，独立决策并不一定意味着我们要与美中保持等距。但我认为，如果欧洲想在国际体系中发挥重要作用，它就必须做出一些重要选择。毫无疑问，这将是欧盟2023年面临的巨大挑战之一。

问：欧盟在自身安全方面继续依赖美国并同时享有与中国良好经济关系所带来的好处，这种局面还能维持多久？

答：我们已经面临许多新问题，例如需要在更近、更可靠的地方确保供应链的安全。这意味着需要与我们的邻居建立更牢固关系。

但我们也知道，从根本上说，与美国和中国相比，欧盟很难影响全球叙事。我认为制裁俄罗斯对全球能源市场的影响以及全球南方如何看待其后果将是关键因素。当然，欧盟确实对拜登政府的经济战略表达了抱怨，但我们还没有看到欧盟能就应对当前新现实的战略达成一致的迹象。

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