英国《金融时报》5月24日的一篇报道称，英国财政大臣苏纳克要求起草计划，针对该国国内发电企业的超额利润征收暴利税。报道称，苏纳克此举旨在为艰难应对能源账单飙升的英国家庭筹集数十亿英镑的财政支持。根据英国政府的估计，天然气价格高涨令英国电力生产商获得了超过100亿英镑的超额利润。

由于新冠肺炎疫情的影响，特别是地缘冲突的爆发，导致欧洲的天然气价格一度暴涨不已。3月2日，被视为“欧洲天然气价格风向标”的TTF基准荷兰天然气期货价格一度飙升至近194欧元/兆瓦时的新高，这相当于每千立方米的天然气价格超过2000欧元。

天然气价格的飙升导致主要依靠天然气发电的欧洲电力价格上涨，直接增加了欧洲民众在能源开支上的负担。

欧洲2022年底，特别是2023年的远期电力合约价格大幅上涨，这预示着欧洲公用事业费用将进一步上涨。

欧洲面临高电价困扰

电力供应问题似乎正成为困扰欧洲能源安全的大问题。

在刚刚过去的几周，欧洲2022年底、特别是2023年的远期电力合约价格大幅上涨，这预示着欧洲公用事业费用将进一步上涨。极端的情况是，一些远期合约价格甚至创下了历史新高，在过去两个月飙升了约40%。

5月以来，德国一年期电力远期基准合约价格为平均每兆瓦时222欧元，接近有史以来最高月度水平，高于去年12月创下的每兆瓦时207欧元的纪录。但在2021年之前，同一基准合约的最高平均价格是2008年7月的83欧元。

雪上加霜的是，根据英国天空新闻频道的报道，全法国一半的核反应堆受管道开裂影响已停运。法兰西电力公司今年内已经第三次下调了核电产量目标，将年度目标从之前的295—315太瓦时(1太瓦时为10亿千瓦时)下调至280—300太瓦时。目前，法国的电力价格已是欧洲最高，同一时期的合约价格几乎是德国的两倍。

据美国彭博新闻社报道，法国三分之二以上的电力由核能发电提供，核反应堆停运使得法国的核电产量降到了十多年来的最低水平。法兰西电力公司表示，法国将被迫从欧洲电网进口电力，以弥补核电站生产能力的不足。

自去年以来，欧洲就开始经历天然气供应短缺危机，电力作为替代能源，其价格也随着需求的增长而飙升。而处于绝对低位的天然气库存和新能源发电的不稳定性，更是导致欧洲电力市场出现供应不足的原因。

一直以来，欧洲作为推动能源结构由化石燃料向清洁能源转型的先锋，原油、煤炭供能占比持续下降，生物燃料和风、光供能占比大幅提高。为了平滑当欧洲地区遭遇特殊气候或电力需求增长时的峰谷差，天然气被越来越多地使用。在激进式的去煤、去核以及新能源供给不足和不稳定等因素影响下，作为排碳量较小的供能原料，天然气发电在欧洲地区从经济性和环境价值来讲都十分明显，使欧洲对天然气的需求大幅攀升。

但是，自2021年第四季度以来，包括原油、煤炭和天然气等在内的全球能源价格大幅上涨，天然气价格和电力价格更是连创历史新高，这导致欧洲持续深陷多年来最严峻的能源危机。

全球电网不堪重负

遭受电力供应不足困扰的不仅仅是欧洲。

一项分析认为，今年以来，由于化石燃料短缺、干旱和热浪、地缘冲突导致电力价格飙升，某些国家和地区绿色能源转型的失败(电网运营商关闭了很多化石燃料发电厂)，目前的全球电网已变得不堪重负。在这种情况下，未来一旦遇上极端天气，北半球的大部分地区将面临停电风暴。届时，可能会有超过10亿人有被断电的风险。

这项分析认为，电力危机将会影响全球大部分地区和主要经济体，而且可能从6月中旬北半球的夏季开始时就会爆发。到时候，在亚洲、欧洲和美国的一些地区，为了避暑，许多家庭都会打开空调从而导致电力需求猛增。

据美国《华尔街日报》报道，随着夏季的到来，美国得克萨斯州的六家发电厂在今年5月就开始出现故障，这可不是个好兆头。报道预测，从加利福尼亚到五大湖，美国至少有十几个州会在今年夏天面临停电。

美国监管机构“美国北美电力可靠度公司”(NERC)最新的评估警告，美国中部电力调度中心(MISO)经营着美国15个州的电网，其中11个州的供电面临危险。

更令人担忧的是，全美70%电网存在严重的安全隐患。美国合作银行(CoBank)能源领域的首席经济学家泰瑞·维斯瓦纳表示：“基础设备老旧加上维修延误，导致美国的停电危机会比其他工业化国家更严重。”

在亚洲，巴基斯坦、缅甸、斯里兰卡和印度等地，有超过10亿人饱受酷热天气和不时停电的困扰，而目前几乎看不到任何缓解的迹象。一位印度官员表示，印度全国28个邦中有16个邦的7亿多人口一直在努力应对每天2到10个小时的停电。印度政府最近指示企业增加购买价格昂贵的外国煤炭，同时还取消了扩建矿山的环境影响评估，以试图增加燃料供应，但这些举措是否会缓解电力紧张压力还有待观察。

英国电力分析师亨宁·格尔斯汀警告说，如果今年夏天在全球范围内发生大规模停电，“这可能会引发某种形式的人道主义危机，造成数十年来前所未有的粮食和能源短缺。”

短缺问题短期恐难解决

对于全球电网出现的供应短缺问题，世界权威调研机构Wood Mackenzie的分析师亚历克斯·惠特沃特表示，随着全球电网向绿色能源过渡，当没有阳光或者无风时，缺乏电池存储将再一次使得电网不是很稳定，同时更大的压力也正在使全球化石燃料工厂退出历史舞台。“每当出现阴云、风暴或连续一周的风干天气时，都会面临电力的供应恐慌。我们预计，这些问题在未来5年将变得更糟。”亚历克斯·惠特沃特说。

由于缺乏化石燃料投资，以及随着全球电网向更清洁、更环保的能源过渡，化石燃料发电厂的数量逐渐减少，这也进一步导致全球电网的格局变得十分脆弱。

英国路透社认为，能源价格，尤其是天然气价格上涨创纪录，带动欧洲电价上涨至多年来的高位，而这一状况不太可能在年底缓解，这表明今年欧洲寒冬里的民众生活成本将居高不下。

要解决全球电力市场面临的供应短缺问题，增加投资或许是最重要的途径。有研究报告预测到2050年，全球电网投资至少需要达到14万亿美元，以满足电力系统转型的需求。如果缺乏足够的投资，电网可能会成为电力行业转型的瓶颈。

不过，这都是长远目标，远水解不了近渴。尤其是深受俄罗斯天然气进口量削减而导致能源缺口增大影响的欧洲，正在全球范围内不断寻找“替代品”，以渡过眼前的难关。(编译 年双渡)

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近期，英国油气巨头BP、意大利油气巨头埃尼集团、挪威国家能源公司、全球第一大石油公司荷兰皇家壳牌集团、美国油气巨头埃克森美孚等欧美油气企业纷纷调整了在非洲的投资战略，开始重启或加速推进此前搁置的天然气上游开发项目，以及一些液化天然气项目。

据报道，英国油气巨头BP自从决定退出在俄罗斯的业务后，就开始在非洲寻找新的天然气项目，以便未来增加向欧洲市场供气。他们目前正筹划通过其在阿尔及利亚、埃及、尼日利亚、安哥拉和刚果(布)的项目，为欧洲增加天然气供应。而挪威国家能源公司、荷兰皇家壳牌集团、埃克森美孚也将目光重新投向了各自在莫桑比克和坦桑尼亚的天然气资源。这些公司同英国油气巨头BP一样，在非洲拥有大量尚未开发的天然气资源，都希望能够充分利用这些资源来应对未来可能出现的供应短缺局面。

关键词： 欧洲高电价困扰 断电风险 欧洲公用事业费用 欧洲能源安全