近日，为指导地方规范有序推进城市运行管理服务平台建设，住房和城乡建设部组织编制了《城市运行管理服务平台建设指南》，发布了《城市运行管理服务平台技术标准》。明确建立国家、省、市三级城市运营管理服务平台，让城市运行更“智慧”，让市民生活更便捷。

城市运行管理服务平台，是以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，整合城市运行管理服务相关信息系统，以此来加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。此次编制的《指南》和《标准》，确定了国家、省、市三级城市运管服平台的建设目标、应用体系等内容，明确省级平台、市级平台现阶段需要建设哪些系统。

按照住建部的要求，2022年底，直辖市、省会城市、计划单列市及部分地级城市建成城市运管服平台，有条件的省、自治区建成省级城市运管服平台。2023年底前，所有省、自治区建成省级城市运管服平台，地级以上城市基本建成城市运管服平台。2025年底前，城市运行管理“一网统管”体制机制基本完善，城市运行效率和风险防控能力明显增强，城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。

集成数据 让城市更“智慧”

目前，不少城市都建有城管、交通、公共服务等数字化管理平台，这些平台与要建设的城市运管服平台有何关联呢？城市管理应该如何“一网统管”？住建部此次出台的《建设指南》对此也有明确的要求。

自2005年全国推广网格化管理模式以来，各地陆续建设了数字化城市管理信息系统、城市综合管理服务系统、城市基础设施安全运行监测系统、城市生命线工程监测系统以及“智慧城管”“智慧住建”等系统，发挥了不小的作用。在成都，依托区县城市智慧治理中心，公共服务、社会管理等方方面面的问题，就可以更精准、更便捷、更高效地得以解决。

成都市金牛区城市智慧治理中心系统管理科科长 王磊：比如在环保领域，我们发现河道漂浮物、垃圾满溢等问题，我们就及时推送给他们。在城管领域，我们发现沿街晾晒、占道经营这些问题，我们就及时推送给城管。我们主要就是在第一时间发现问题、推送问题、处置问题、反馈问题。

除了市区两级联动的智慧治理中心，成都目前打造的智慧交通平台也让市民生活越来越方便。4月1日开始，成都已在全市实现1928套信号灯全部智能运行、联网可控。与此同时，成都市民现在通过手机客户端就可以实现智慧停车、车位预约、停车缴费等功能。同样，在沈阳，智慧城市管理服务平台也正在把找公厕、找公园、找车位这样的功能，嵌入到手机客户端当中。

有了这样的基础，目前住建部推动打造的市级运行管理服务平台就是要向上联通国家、省级平台，向下对接已有的城管行业、市直部门、各区县等城管相关系统接口，让市政、环卫、执法、园林、市容等城市管理工作，在一个平台甚至一张图上就可以实现数据分析和处理。

关键词： 运行管理 公共服务