推进城镇化过程中,“空心村”治理难题愈加凸显。解好这道题,关乎乡村振兴。河北赤城云州乡的探索,具有启示意义。
“空心村”整治不仅是一个“拆”字。“空心村”虽然“空”了,但它凝结着许多人的乡愁,寄托着外迁农民的情感。因此,“空心村”拆迁整治必须见物见人,既要充分考虑对当地村民的实物补偿,也要考虑他们的情感需求。云州乡干部说得好,“有时看似是在拆房子,实际上拆解的是家庭矛盾”。因此,“空心村”整治更需要用情用心。既要从土地和房屋的角度去布局思考,也要体谅外迁农民的感受,尽可能做好思想沟通。“拆”是解决“空心村”问题的最后路子,但在“拆”之前,我们一定要充分了解农民意愿,做好群众工作。
“空心村”治理关键是完成产业“填充”。云州乡坚持故土新业谋振兴,令人振奋。村庄空了,归根结底是无法让村民充分就业,过上好日子。要让村里“不空心”,当然是发展产业,以乡村产业做好填充。云州乡的实践说明,乡村产业发展要做好加法。其中,发展农业产业园区整治“空心村”是重要抓手。这也是换一种发展思路,以工业化思维推动农业和农村发展。此外,云州乡还探索出挖掘当地就业潜力的好办法,即充分发挥公益性岗位作用,尽可能安置当地劳动力,持续向内发力。公益性岗位促进了农村就业,安置了当地农民,助力更多人实现“故土新业”。此举不仅将闲置劳动力变成了乡村振兴的力量,还让更多人在故土上找到了人生新天地。
随着社会发展,小村走向大村,农民走进社区,越来越多人将会告别山庄窝铺,这是城镇化发展的必经之路。解答整治“空心村”这道难题,任重道远,仍需我们在实践中不断努力探索。(本文来源:经济日报 作者:魏永刚)
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