两会期间，中国政府工作报告持续受到海内外关注。从稳房价、刺激消费到创造就业，多家外媒深入解读中国在稳增长上的“主动作为”，并预测，以财政发力带动基建投资，或是今年拉动经济的重要抓手。

“稳”字当头 中国如何主动作为

国内生产总值增长5.5%左右；城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右……中国政府工作报告提出的主要预期目标，引发海内外广泛关注。

新加坡《联合早报》提出，中国设下的5.5%左右的经济增速目标并非唾手可得，需要基础设施建设着重发力，也取决于楼市回暖进程和国际局势走向。

《联合早报》援引华侨银行大中华区研究主管谢栋铭的观点指出，与不可控因素较多的出口和消费相比，以财政发力带动基建投资，更符合政府工作报告中提出的“主动作为”，预计是今年拉动经济的重要抓手。

法国《回声报》称，中国政府将“稳”字作为2022年工作的“重中之重”，承诺将实行“更有针对性和可持续性”的刺激措施，加大稳健的货币政策实施力度，稳地价、稳房价、稳预期。

美国《华尔街日报》注意到，中国今年5.5%左右的经济增长目标，“是高基数上的中高速增长，体现了主动作为，需要付出艰苦努力才能实现。”

美国《纽约时报》提出，中国将2022年的经济设定在稳步扩张的道路上，会优先考虑增长、创造就业和增加社会福利。

下调赤字率 财政政策需提升效能

中国2022年政府工作报告中，赤字率拟按2.8%左右安排且比去年有所下调，颇受外界关注。

美国《华尔街日报》注意到此番中国财政部的表态。报道提出，中国2022年积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。

印度《商业标准报》援引法国巴黎银行中国区副总经济师杰奎琳·荣的分析称，“2.8%的赤字率显然是为了中长期财政政策的可持续性而设定的。”分析认为，即使财政赤字不扩大，中国政府对经济的财政支持力度也将保持强劲。

扩大内需 拉动国内经济发展

路透社援引分析人士的话称，中国政府工作报告提出增强内需、推动消费持续恢复并支持新能源汽车消费，属于稳增长的范畴，可能对相关板块构成不错的提振。

俄罗斯塔斯社报道提出，中国政府或将在近期讨论刺激消费的新政策。报道注意到，中国财政部副部长许宏才此前提到，2022年，税收优惠政策将主要涉及科技、医疗和教育等领域。

“房住不炒”主基调不变

美国彭博社认为，中国制定的经济增长目标，将焦点重新放在财政刺激上。中国今年能否实现增长目标，很大程度上取决于稳定房地产市场的政策措施是否有效。

路透社援引分析人士的话指出，在房地产层面，中国政府工作报告并未改变“房住不炒”的主基调，继续强调“三稳”及因城施策，促进房地产业良性循环和健康发展。但“做比说重要”，房地产稳才能经济稳，放松已在需求端实际演绎，今年政策料将着力稳地产投资。

关键词： 工作报告 经济增长